肯尼亚税务局10月26日起停止为干货和车辆提供自有电子封条，改由获批私营供应商供应

肯尼亚税务局（Kenya Revenue Authority，KRA）在10月16日的公告中宣布，自10月26日起，该局自有的电子封条不再用于干货和机动车辆，受海关监管的货物只能使用获批私营供应商的设备进行监控。

这份公告由海关和边境管制专员签署，收件对象包括进口商、出口商、清关和货运代理、运输商、保税仓库经营者和伙伴国。公告说，区域电子货物追踪系统（Regional Electronic Cargo Tracking System，RECTS）的“多供应商、用户自有”框架同日起开始实施。肯尼亚税务局3月17日的资格预审公告称，该框架针对的是东非共同体区域电子货物追踪系统（EAC RECTS）。

据《旗帜报》（The Standard）9月15日报道，电子封条是在运输途中追踪和保护货物的装置，能即时提供货物状态信息。

按公告，肯尼亚税务局自有的、用于干货和机动车辆的电子封条，从10月26日起停止运行。该局自有的、用于湿货的燃油电子封条将“逐步淘汰”，公告没有给出截止日期。

新框架下，用户直接与供应商打交道。公告写明，框架“以获批供应商与用户之间的私人商业协议为基础”。税务局9月11日的另一份公告说，用户可任选获批供应商，该局已批准15家供应商。

获批供应商名单可在肯尼亚税务局网站 www.kra.go.ke 查阅，也可发邮件到 [email protected] 索取，或到内罗毕时代大厦（Times Tower）13层的货物监控股（Cargo Monitoring Unit）、任何一处海关办公室领取。

税务局3月17日发布资格预审公告，邀请供应商申请。公告说，这套做法自负盈亏：获批供应商自己拥有并维护封条，就封条的性能和完整性向税务局负责。首次批准期限为两年，之后接受评审。

公告列出了最低条件：申请者须是注册公司，持有肯尼亚通信局（Communications Authority of Kenya）颁发的电子追踪设备许可证，有三年经审计的财务报表；有至少1000台规模的车辆或货物追踪运营经验；在东非共同体境内设有能维修封条的工场；并且任何时候都有至少1000枚可正常使用的封条库存。

据肯尼亚新闻网站肯尼亚人网（Kenyans.co.ke）9月11日报道，由于政府自有的电子追踪封条短缺，运输商和货运经营者长期面临排长队和高成本的延误。该网站的报道还说，税务局称新模式旨在缓解蒙巴萨港的拥堵。据《旗帜报》9月15日报道，税务局称新框架有助于疏港，扩大用户获得封条的渠道，并保护政府收入。

据肯尼亚《星报》（The Star）10月16日报道，这一调整预计将要求受影响的企业在10月26日期限前与获批供应商作出安排，以免业务中断。