肯尼亚财政部草案：终止中国路桥和山东高速路桥开发的里罗尼至毛萨米特收费公路两标段合同，2027/28财年最高需付1807.3亿先令

肯尼亚财政部（National Treasury）在《2027年预算政策声明》草案中估算，里罗尼（Rironi）至毛萨米特（Mau Summit）收费公路的两个标段若被终止合同，2027/28财年最高需支付的终止款项分别为933.8亿和873.5亿肯尼亚先令。据《商业日报》（Business Daily）10月26日报道，两项合计1807.3亿先令。

财政部把这两个数字称为最大风险敞口，不是预计要付的账单。终止付款是否发生、金额多少、何时支付，事先无法确定，所有项目同时终止的可能性也不大。2027/28财年从2027年7月开始。

第一个标段由中国路桥工程有限责任公司（China Road and Bridge Corporation，CRBC）与肯尼亚国家社会保障基金（National Social Security Fund，NSSF）合作开发，包括里罗尼经奈瓦沙至吉尔吉尔（Gilgil）段，以及里罗尼经马艾马希乌（Mai Mahiu）至奈瓦沙段。草案列出的项目价值为963.8亿先令，期限30年，2027/28财年终止付款最高额为933.8亿先令。

第二个标段是吉尔吉尔经纳库鲁至毛萨米特段，由山东高速路桥国际工程有限公司（Shandong Hi-Speed Road and Bridge International Engineering，SDRBI）开发。草案列出的项目价值为863.5亿先令，期限30年，2027/28财年终止付款最高额为873.5亿先令。草案编制时，这一标段的融资交割（financial close）尚未完成。

在全部现有和进入后期阶段的公私合作（PPP）项目中，财政部估算2027/28财年的最大风险敞口合计4138亿先令。两个标段占其中接近44%。

2027/28财年风险敞口较大的项目还有：内罗毕快速路（Nairobi Expressway）720.4亿先令，智能驾照合同502.2亿先令，非洲50（Africa50）与印度国家电网公司（Power Grid Corporation of India）的输电线路项目410.5亿先令。据新华社2019年10月报道，中国路桥当时是内罗毕快速路的特许经营方和投资方。

据《商业日报》报道，肯尼亚政府2025年终止了与法国万喜公路公司（Vinci Highways）牵头财团签订的同一路段扩建合同，并支付73亿先令了结。

草案预计2027/28财年总收入4.004万亿先令，总支出5.416万亿先令。财政部公告说，2027年8月将举行大选，预算日程已相应调整，声明将在11月16日前提交议会。财政部要求公众和相关方在10月28日营业结束前，把对草案的意见发送至[email protected]。