肯尼亚国家环境管理局就绍斯兰兹7,128套拟建保障房环评征求意见30天，基布拉5号地块部分居民可能搬迁

肯尼亚国家环境管理局（NEMA）10月23日在《肯尼亚政府公报》上刊登公告，就内罗毕朗加塔（Lang'ata）选区绍斯兰兹（Southlands）保障房项目的环境与社会影响评估报告公开征求意见。项目分五个地块，共7,128套，其中基布拉5号地块（Kibra Lot 5，公报第16886号公告）是1,386套。报告说，部分居民可能面临搬迁。

项目业主是住房与城市发展国务秘书处，所在地是穆古莫伊尼（Mugumo-ini）区。1、3、4、5号地块各1,386套，2号地块为1,584套，合计7,128套。5号地块公告写明拟建14栋楼，每栋地上一层加八层。社会住房有一室、两室、三室户型，经济适用房有开间、两居室、三居室。配套包括商铺摊位、儿童游乐区和停车位。

搬迁方面，5号地块的报告要求：搬迁前完成并核实受影响人员名册，清场前提供已商定的补助；与受影响居民保持沟通，设立申诉渠道；优先照顾弱势群体，包括老人、儿童、残障人士和女性户主家庭。

报告也谈了施工影响，建议给裸露地面洒水防尘，噪音大的作业限在白天；有明显振动的作业，至少提前14天通知邻居。

意见征集期为自10月23日起30天，约到11月22日。口头、书面都可以。书面意见发给国家环境管理局局长，邮箱 [email protected]，注明项目编号。报告可到国家环境管理局位于蒙巴萨路旁波波路（Popo Road）的办公室、内罗毕市政府环境局长办公室查阅，也可在国家环境管理局网站下载。

这个项目打过官司。2025年12月11日，环境与土地法院应参议员奥基亚·奥姆塔塔（Okiya Omtatah）的请愿，下令暂停绍斯兰兹项目1至5号地块施工。他的主张是：项目占用道路保留地，没做环评就动工，公众参与也不够。当月居民游行到恩贡路上的阿尔迪大楼（Ardhi House），要求解决搬迁和补偿问题，住房部官员同意暂停计划中的强制搬迁，等公众参与做完再说。当时报道的项目规模是60栋高层、15,960套。

今年5月29日，环境与土地法院三人合议庭撤销了国家环境管理局此前颁发的许可证，要求完成全面的环境与社会影响评估并重新取得授权，之后项目才能推进。据肯尼亚新闻网站《公民数码》（Citizen Digital）3月24日报道，住房首席秘书查尔斯·欣加（Charles Hinga）在向法院提交的答辩宣誓书中说，政府已满足全部法律要求，并举出入户调查、社区集会和利益相关方访谈作为公众参与的证据。

基贝拉（Kibera）另有一处搬迁。社会学家法布里齐奥·弗洛里斯（Fabrizio Floris）自1996年起研究内罗毕非正规定居点，他7月在《对话》非洲版（The Conversation Africa）撰文说，据报道，今年4月基贝拉索韦托（Soweto）C区和D区1万多名居民被限13天内搬走，搬迁补助6万先令。他写道，部分居民说这笔钱不够付租房押金、孩子转学和重新开张小生意。