肯尼亚国民议会敦促政府结束始于10月2日的大学罢工
据《公民数码》10月22日报道,肯尼亚国民议会要求财政部重新审议2025至2029年集体谈判协议、结束罢工;公立大学教职员工自10月2日起停工。

肯尼亚国民议会敦促行政部门结束公立大学教职员工自10月2日开始的罢工。据肯尼亚新闻网站《公民数码》(Citizen Digital)10月22日报道,议长韦坦古拉(Moses Wetang'ula)带领议员,要求财政部重新审议2025至2029年集体谈判协议(CBA)。集体谈判协议是工会与雇主谈判后签订的薪酬和工作条件协议,也是这场纠纷的核心。韦坦古拉说:“国民议会向财政部请愿,要求重新审议集体谈判协议,并结束罢工。”
参加罢工的是大学学术人员工会(UASU)和肯尼亚大学职员工会(Kenya Universities Staff Union,KUSU)。两个工会与雇主一方——公立大学理事会联合协商论坛(IPUCCF)——的谈判破裂后停工。
国民议会多数党领袖基马尼·伊琼瓦(Kimani Ichung'wah)说,学生“在家里空耗时间”。高等教育首席秘书比阿特丽斯·伊尼扬加拉博士(Beatrice Inyangala)对议员说:“我们正在与各方接触,目标是结束僵局。”
工会反对在薪资、服务条件和工作条件上作出他们所说的单方面决定,主张这些事项应通过集体谈判协议确定,而不是靠政府通告。工会拒绝了一项97.6亿肯尼亚先令的和解方案,理由是这笔钱没有经过与工会谈判。大学学术人员工会总书记康斯坦丁·瓦松加博士(Constantine Wasonga)警告,如果政府不改变立场,罢工可能持续较长时间。
据《旗帜报》(The Standard)10月12日报道,97.6亿先令对应的是这份为期四年的协议。谈判在一周内第二次破裂,大学学术人员工会、肯尼亚大学职员工会和肯尼亚家政、酒店、教育机构、医院及相关行业工人工会(KUDHEIHA)都拒绝了政府的方案。瓦松加说:“这份还价远远不够。”他说,这份还价大体重复了10月1日的方案,而2021至2025年协议在两年里就花了97亿先令。肯尼亚大学职员工会总书记查尔斯·穆赫瓦亚博士(Charles Mukhwaya)说,约3%的工资调整无法抵御通胀和不断上涨的生活成本。劳工部首席秘书沙德拉克·姆瓦迪梅(Shadrack Mwadime)说:“争议的焦点是集体谈判协议的谈判、达成、登记和执行。”
教育部部长朱利叶斯·奥甘巴(Julius Ogamba)10月5日在世界教师节庆典上代表政府表态。他说,2017至2021年和2021至2025年两份协议下的欠款已经付清,并请大学学术人员工会和讲师个人遵守法院命令、复工。他说,今后各份协议,包括2025至2029年协议,政府都会按时谈判并达成。
据肯尼亚新闻网站肯尼亚人网(Kenyans.co.ke)10月5日报道,瓦松加说,罢工的原因是2025至2029年协议没有执行,2025年11月5日签署的复工方案也没有兑现。该方案要求各方在30天内结束谈判,期限已过,没有达成协议。据《旗帜报》10月23日报道,政府曾承诺,在2025年那次持续49天的罢工结束后一个月内谈妥新的薪酬协议。
《民族日报》(Daily Nation)10月13日的社论说,公立大学超过70万名学生的学业受到影响。社论还说,讲师们要求落实集体谈判协议,内容包括基本工资、津贴、购车贷款和住房贷款,还要求兑现79亿肯尼亚先令的既往承诺款项。
据肯尼亚教育新闻网站《教育新闻网》(Education News)10月17日报道,10月15日,工会在内罗毕游行,并在财政部外向财政部官员递交请愿书。工会的诉求包括:为落实2025至2029年协议作出财政承诺;经费由国家财政拨款保障,而不是靠学生学费;更新全国教职工编制审计;制定有计划的招聘方案。穆赫瓦亚要求一个可以执行的和解方案,而不是又一个资金来源不明的承诺。
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信息来源
- Parliament urges government to end 20-day university lecturers' strike (Citizen Digital, 22 October 2026) citizen.digital
- Varsities' mess: Broken promises, students in limbo as strike drags on (The Standard, 23 October 2026) standardmedia.co.ke
- No deal, no classes as lecturers reject government offer (The Standard, 12 October 2026) standardmedia.co.ke
- CS Ogamba Orders Striking Lecturers to Obey Court Orders, Return to Work (Kenyans.co.ke, 5 October 2026) kenyans.co.ke
- 25,000-lecturer shortage deepens University crisis as Wesonga, Mukhwaya petition Treasury (Education News, 17 October 2026) educationnews.co.ke
- End strike by lecturers to ease students' suffering (Daily Nation editorial, 13 October 2026) nation.africa
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