加蓬媒体监管机构10月24日解除持续八个月的社交媒体暂停令

加蓬高级传播管理局（Haute Autorité de la Communication，HAC）10月24日召开特别全体会议，决定立即解除在全国范围内暂停社交媒体的措施。这项措施从2月17日开始实施，持续了大约八个月。

高级传播管理局是加蓬的媒体监管机构。这次特别全体会议由该局局长热尔曼·恩戈约·穆萨武（Germain Ngoyo Moussavou）主持，决定通过他签署的公报发布。据法新社10月25日报道，该局发言人让-克洛德·弗朗克·门多姆（Jean-Claude Franck Mendome）在国家电视台播出的声明中宣布了解除决定。

暂停期间，这个中部非洲国家用户最多的两个平台脸书（Facebook）和抖音海外版（TikTok）被切断，优兔（YouTube）和照片墙（Instagram）也无法使用，WhatsApp时断时续。高级传播管理局当时以诽谤内容、网络霸凌、仇恨言论以及针对国家机构和国家团结的威胁在网上泛滥为由，实施了暂停。该局还说，暂停是为了让政府调整法律框架，“更好地监管社交媒体”。

公报说，该局已与元平台公司（Meta）、抖音海外版和优兔直接对话，与各平台的信息交换机制“已经建立并投入运行，可以实时监管”。有了这套机制，监管机构可以使用平台的举报工具，处理违法内容。据加蓬新闻网站加蓬直接资讯网（Direct Infos Gabon）报道，这项权限覆盖抖音海外版、优兔，以及元平台公司旗下脸书、照片墙和WhatsApp的优先举报工具，违法内容可以实时审核和删除。

据加蓬新闻机构赤道通讯社（Agence Équateur）报道，恩戈约·穆萨武说，这项决定的依据是加蓬总统2月26日在部长会议上通过的三项法令。三项法令4月8日在《政府公报》上公布。第0011/PR/2026号法令规范通过数字平台使用社交网络，第0012/PR/2026号法令修改《传播法》，第0013/PR/2026号法令修改2023年的高级传播管理局重组法。

据法律财经网站法律媒体金融网（Droit Médias Finance）报道，第三项法令把数字平台、社交网络和搜索引擎都纳入高级传播管理局的监管范围，该局还可以下令对平台识别违法内容的技术系统做独立技术审计。

社交媒体用户现在必须提供正式身份证明，网上匿名的做法实际上到此为止。据财经新闻机构埃科芬通讯社（Agence Ecofin）4月13日报道，第0011/PR/2026号法令共11章55条。用户使用数字平台，要提供姓名、住址和个人身份号码（NIP），服务商要核实在加蓬居住用户的身份。平台还要设置年龄核验和自动审核工具，社交媒体群组的管理员要负责审核内容、报告违规行为。

这项法令把数字成年年龄定为16岁，未满16岁的用户上社交平台要经父母同意。当局可以通过司法程序，要求在24小时内删除内容或封停账号，受影响的一方有权在48小时内回应。违规运营商最高罚款5000万中非法郎，按该社的换算约合89,415美元。平台有12个月时间完成整改。人工智能生成的内容必须作出清晰、永久的标注。

据加蓬新闻网站加蓬媒体时报网（Gabon Media Time）报道，为了绕开限制，成千上万的加蓬人改用虚拟专用网络（VPN）上网。中小企业和新闻机构都抱怨，数字沟通渠道中断带来了巨大经济损失。高级传播管理局呼吁社交媒体用户在网上交流时多一些责任感，表现得更成熟。

高级传播管理局说，元平台公司和抖音海外版的官方代表团将到利伯维尔，进一步完善内容审核机制。