肯尼亚银行家协会报告：银行业2025年纳税2055.8亿肯尼亚先令，增5.53%，预提税增29.4%

肯尼亚银行家协会（Kenya Bankers Association，KBA）10月22日在内罗毕发布《总税收贡献报告》：2025年肯尼亚银行业共缴税2055.8亿肯尼亚先令（约合15.8亿美元），比2024年的1948.1亿先令增长5.53%。报告由普华永道肯尼亚（PwC Kenya）与该协会共同编制，称银行业缴税约占政府全部收入的8%，所覆盖机构的净资产占全行业的96.9%。

美元数字按肯尼亚中央银行10月23日公布的汇率折算，1美元兑129.89先令。

这2055.8亿先令分两部分：银行自己承担的税983.6亿先令，替政府代收的税1072.2亿先令。据《星报》（The Star）10月23日报道，这是银行业缴税总额首次突破2000亿先令，其中代收部分增长13.24%，银行自担部分下降1.77%。据《旗帜报》（The Standard）报道，发布会在内罗毕赛瑞纳酒店（Nairobi Serena Hotel）举行。

银行代收的预提税增长29.40%，达439.5亿先令，是银行代收各类税中最大的一项，在全部税款中仅次于企业所得税。其中专业服务费预提税增长292%，特许权使用费预提税增长159%。《星报》把预提税增长的部分原因归于《2024年税法（修订）法》扩大了特许权使用费的定义，把专业服务费预提税的增长归于银行升级核心银行系统的支出。

银行代收的“人员税”（people taxes，即与雇佣相关的税）增长6.40%，达368.1亿先令；代收的消费税增长5.46%，达239.0亿先令。

银行自己承担的企业所得税增长2.06%，从694.1亿先令增至708.4亿先令，占政府全部企业所得税收入的22.15%。同期银行税前利润增长17.63%，报告把企业所得税增幅偏低的部分原因归于银行投资免税的政府债券。

合规成本也在上升。每家机构每年的平均合规成本增长62.25%，从1910万先令增至3099万先令，其中2022万先令付给外部税务顾问。机构平均每月花103个工作小时处理税务，每月缴税约45次。

从2018年起算，银行业总税收贡献已增长107.66%，当年为990亿先令。同期银行业净资产增长89.42%，达8.35万亿先令。

据KBA新闻稿，肯尼亚财政和经济计划部部长约翰·姆巴迪（John Mbadi）在发布会上说，财政部将继续就税制改革与各方沟通，以提高税收立法的一致性。他还说，财政收入要持续增长，也有赖于“审慎使用公共资源，以及对公共财政管理的信心”。

据《星报》引述，KBA首席执行官雷蒙德·莫伦杰（Raimond Molenje）说，这笔税收是在“日益严苛的税务合规环境”中缴纳的。协会希望恢复预提税按月申报和缴纳，报告还提到银行在iTax、eTIMS等数字平台上遇到对账难题。

普华永道肯尼亚税务与法律服务合伙人爱丽丝·穆里伊蒂（Alice Muriithi）呼吁政策制定者、税务机关和纳税人合作，简化申报，改善数字税务平台，营造更可预期的税收环境。KBA向政府提出的建议包括：继续投资自动化，整合税务系统，保持税法可预期，让申报和缴税要求切实可行。